서울시, 세 집 중 한 집 1인 가구 시대…고독사 예방사업 내실 기한다 ｢제4기 고독사 예방 종합계획｣ 발굴시스템 한층 강화하고, 예방‧장례 등 전방위 지원고독사 54.9% 중장년층 타깃 대책…특별 전수조사, 휴대전화 사용량…