서울시, 전국 최초 도심지 풍수해 예방을 위한 ‘건물 옥상 빗물담기’ 본격 시행 구체적 가이드라인·지원방안 제시하여 민간부문까지 도심지 빗물담기 확산 유도 차열 방수재(쿨 루프) 지원…건물 온도 낮춰 에너지 절감, 도시 열섬현상…