서울시, 시간대별로 전기요금 다르게 책정 ''시간별요금제'' 시범도입… 요금절감 유도 전력소비 많은 낮엔 비싸게, 그 외 시간 저렴하게…생활패턴 고려해 전기사용 가능이용자 분산 유도로 예비전력생산 줄여 온실가스 감축 효과 거두는 친환경 요금제서울형…